Законодательная власть


    О регулировании искусственного интеллекта: концептуальная рамка для законодателя

    Уважаемый председатель комитета!

    Вам и вашим коллегам предстоит принимать законы об искусственном интеллекте. Уже сейчас в Государственную Думу вносятся предложения: ввести «AI-соавторство», обязательную маркировку «сделано с помощью ИИ», особый вид интеллектуальной собственности для синтезированного контента.

    Мы хотим предложить вам не техническое решение для аппарата комитета. Мы хотим предложить концептуальную рамку для регулирования ИИ в целом.

    Ниже — наша позиция, которую мы просим вас рассмотреть как основу для будущих законов. Она построена по логике аналитической записки: цель — предмет — обоснование — выводы — проект решения.

    1. Цель документа

    Предложить принципы регулирования искусственного интеллекта, которые:

    • не создают новых юридических сущностей (не плодят сущности без необходимости)
    • не вводят граждан и бизнес в заблуждение
    • встраивают ИИ в существующую систему права, а не ломают её

    2. Почему это важно сейчас (тема — горячая и дискуссионная)

    В профессиональном и законотворческом сообществе сложились два лагеря.

    ЛагерьПозицияРиск
    Алармисты«ИИ уничтожит творчество, профессии, авторское право. Нужны жёсткие запреты и тотальная маркировка»Запретительное регулирование остановит развитие и уведёт рынок в «серую зону»
    Фаталисты«ИИ всё сделает сам, человек не нужен. Нужно передать ИИ права и статусы»Размывание ответственности, юридический хаос

    Наша позиция — третья: ИИ — инструмент. Как паровой двигатель, как электричество, как фотоаппарат, как компилятор. Никаких новых юридических сущностей не нужно. Нужно честно определять жанр и статус результата.

    3. Ключевой тезис: ИИ — инструмент, не нужно новых юридических сущностей

    Что сейчас предлагают:

    «Ввести понятие "создатель промтов"»
    «Признать AI-соавтором»
    «Создать особый вид интеллектуальной собственности для синтезированного контента»
    «Обязательная маркировка всего, где участвовал ИИ»

    Это ошибка. Не нужно плодить сущности.

    Правильный принцип:

    Если человек законно получил доступ к ИИ-ассистенту (купил, арендовал, пользуется бесплатной версией с явными условиями), то авторство и имущественные права на результат принадлежат человеку. Исключение — если лицензионный договор явно оговаривает иное.

    Для законодателя это означает:

    Что НЕ нужно делатьЧто нужно сделать
    Вводить новые понятия («AI-соавтор», «создатель промтов»)Чётко зафиксировать: ИИ — инструмент, автор — человек
    Создавать особый режим интеллектуальной собственностиВписать ИИ в существующую главу 70 ГК РФ (авторское право)
    Требовать маркировку «сделано с помощью ИИ» для всегоТребовать маркировку жанра: документальное / художественное / аналитическое

    4. Историческая аналогия: напоминание для законодателя

    Когда автор рассказа «Профессор под чесночным соусом» сказал ИИ: «Ты заменил литературного обработчика», ИИ ответил: «Как паровой двигатель заменил гребца».

    В 1800 году перевозка грузов по реке требовала десятков гребцов или бурлаков. Паровой двигатель не уничтожил перевозки. Он уничтожил профессию гребца. Появились механики, инженеры, логисты, диспетчеры. Производительность выросла в сотни раз. Цены упали. Грузов стало больше.

    Лудиты — ткачи, крушившие станки в 1811–1820 годах, — боялись того же, чего боятся сегодня противники ИИ: «Машины отнимут нашу работу». История показала: работу отняли у гребцов и ткачей-ремесленников. Но появились тысячи новых профессий, которые тогда никто не мог вообразить.

    Что это означает для законодателя: 

    Если принять запретительное регулированиеЕсли принять рамочное регулирование
    Повторим ошибку лудитов — попытаемся остановить прогресс законамиДадим рынку и обществу адаптироваться, как при паровом двигателе
    Рынок уйдёт в «серую зону» или за границуРоссия станет одним из лидеров в правовом поле ИИ
    Будем догонять потом десятилетиямиСформируем стандарт, который могут заимствовать другие

    Наша позиция: нельзя давать лудитам XXI века право запрещать прогресс с помощью законов.

    Как правильно маркировать (не «сделано ИИ», а жанр)

    Что предлагают сейчас: обязательная маркировка «создано с помощью ИИ» для любого контента.

    Почему это неправильно: обработанная фильтром фотография — тоже «сделана с помощью ИИ», но она может оставаться документальной. А сгенерированный с нуля дипфейк, выдаваемый за новости, — уголовщина, независимо от маркировки.

    Правильный критерий — не инструмент, а жанр: 

    СтатусОпределениеПримерыТребование к маркировке
    ДокументальноеФиксирует реально имевшее место событие. Допустимы технические правкиПротокол заседания, стенограмма, новостное видео с цветокоррекциейУказание на техническую обработку (если была), но без смены жанра
    Аналитическое / рабочееСодержит обработку, моделирование, добавленные элементыСравнительная таблица редакций, аналитическая записка с прогнозамиУказание: «подготовлено с использованием ИИ-ассистента»
    ХудожественноеПолностью или частично смоделировано, содержит добавленные, удалённые или изменённые элементыРассказ, сгенерированный портрет, дипфейк в кино как спецэффектЧестное указание жанра «художественное». Дополнительная техническая маркировка — по требованию отраслевых законов

    Что это означает для законопроекта:

    Не нужен закон «О маркировке ИИ». Нужно внести уточнения в отраслевые законы:
    - О СМИ: запрет выдавать художественное за документальное (уже есть, достаточно разъяснения Пленума ВС)
    - О рекламе: требование указывать, если изображение или текст сгенерированы ИИ (можно добавить)
    - Об образовании: требования к академическому цитированию с указанием ИИ-ассистента (можно рекомендательно)

    Но главное: попытка выдать художественное за документальное — это уже нарушение действующего законодательства. Мошенничество, введение в заблуждение. Статьи есть. Не нужны новые законы об ИИ. 

    6. «Каждый суслик — агроном»? А что в этом плохого для законодателя?

    Страх, который вы слышите от экспертов и коллег: «ИИ породит миллионы бездарных авторов. Рынок захлебнётся в шлаке».

    Аналогия из истории промышленной революции в текстиле:

    До неё одежду шили на заказ или вручную. Дорого, медленно, мало. После — ткацкие станки, швейные фабрики. Одежды стало много. Она стала дешёвой и разнообразной. Мы теперь не ткём сами, не носим одно пальто 30 лет и не передаём его по наследству. Это улучшило жизнь людей.

    Ручная работа не исчезла — она стала нишевой и дорогой. Но 99% людей пользуются фабричной.

    Что это означает для законодателя:

    • Не нужно защищать «рынок творчества» от демократизации. Это бесполезно и вредно.
    • Не нужно вводить лицензирование или квотирование для ИИ-контента.
    • Нужно защищать от мошенничества (выдача художественного за документальное) — здесь законы уже есть.
    • Нужно обеспечить прозрачность (честное указание жанра) — здесь достаточно отраслевых поправок. 

    7. Иллюстрация: рассказ «Профессор под чесночным соусом»

    Почему мы используем этот рассказ как ключевую иллюстрацию? Потому что он провоцирует переосмысление.

    Синопсис (придуман человеком):

    Защитники животных совместно с биологами добились признания животных разумными существами. После закрепления этой позиции в законодательстве встал вопрос: если животные и человек равны, то почему мы едим разумных животных, но не едим равных им людей? Защитники животных оказались активнее, и было принято решение, что людей тоже можно употреблять в пищу. Начали отлавливать «бесполезных» людей, затем создали фермы для товарного людоводства. В ресторанах появился деликатес — вырезка профессора под чесночным соусом.

    Что сделал ИИ: превратил синопсис в полноценный рассказ за секунды.

    Какой вопрос возник у автора: «Кто автор? Я придумал сюжет, но ИИ подбирал слова».

    Наш ответ (и он же — позиция для законопроекта): 

    ВопросОтветЧто закреплять в законе
    Кто автор?Человек, придумавший сюжет (смысловой архитектор)Авторство не переходит к ИИ
    Что сделал ИИ?Литературную обработку (технический исполнитель)ИИ — инструмент, как гострайтер, компилятор, фотоаппарат
    Как маркировать?«Автор сюжета: [ФИО]. Литературная обработка: ИИ-ассистент»Честное указание на использование ИИ, но без смены авторства

    Почему рассказ важен для законодателя:

    Он напугал читателя не кровью — логикой. Читатель принял логику мира и начал её применять. Именно так работает сатира. И это доказывает: художественное произведение не становится хуже от того, что в его создании участвовал ИИ. Страх, смех, узнавание — всё это работает. Потому что сюжет придумал человек. А ИИ помог его упаковать.

    Какой отсюда вывод для регулирования: не нужно бояться ИИ. Нужно честно определять, где документальное, где художественное, где аналитическое. И не выдавать одно за другое.

    8. Что делать: проект позиции комитета

    Предлагаем рассмотреть возможность подготовки заключения комитета или проекта постановления ГД со следующими принципами:

    Принцип 1. ИИ — инструмент, не юридическое лицо и не соавтор

    «Искусственный интеллект не является субъектом авторского права. Авторство и имущественные права на результат, созданный с использованием ИИ-ассистента, принадлежат человеку, законно получившему доступ к такому ассистенту, если иное не предусмотрено лицензионным договором.»

    Принцип 2. Маркировка — по жанру, не по факту использования ИИ

    «Обязательной маркировке подлежит не факт использования ИИ, а жанр результата: документальное, аналитическое, художественное. Выдача художественного или аналитического за документальное является нарушением действующего законодательства (мошенничество, введение в заблуждение).»

    Принцип 3. Никаких новых юридических сущностей

    «Не вводить понятия "создатель промтов", "AI-соавтор", "особый вид интеллектуальной собственности для синтезированного контента". ИИ встраивается в существующие производственные и правовые цепочки.»

    Принцип 4. Запретительное регулирование — путь лудитов

    «Запреты на использование ИИ в творческих, аналитических и производственных сферах экономически нецелесообразны и исторически обречены. Регулирование должно быть рамочным, направленным на прозрачность и предотвращение мошенничества, а не на запреты.»

    9. Чего мы просим

    Мы, авторы проекта «Промышленная революция в интеллектуальном труде» (ПРИТ), просим вас:

    1. Рассмотреть изложенные принципы как возможную основу для позиции комитета по вопросам регулирования ИИ.
    2. Провести экспертные слушания или круглый стол с участием разработчиков ИИ, юристов, представителей творческих индустрий.
    3. В случае согласия с принципами — инициировать подготовку проекта постановления ГД или заключения комитета с их закреплением. 

    10. Вместо заключения

    ИИ не отменяет человека. Он меняет разделение труда. Как паровой двигатель изменил роль капитана корабля — с надсмотрщика за гребцами на управляющего механизмами.

    Законы об ИИ не должны повторять ошибку лудитов. Они не должны пытаться остановить прогресс. Они должны честно определять: кто автор, кто исполнитель, что документально, а что художественно.

    Это не катастрофа. Это развитие.

    И мы приглашаем вас стать частью этого развития — на уровне законодательных решений для всего общества.



    Текст на странице адаптирован ИИ-ассистентом DeepSeek под руководством автора проекта. Специалистом по данной профессиональной/социальной сфере пока не вычитывалось. Используйте как черновую основу — приглашаем экспертов к совместной доработке: https://прит.рф/co-autors/
    Оригинальная статья находится по адресу: https://прит.рф/
    Рассказ «Профессор под чесночным соусом» находится по адресу: https://прит.рф/stories/_qafl_fnjk/


    Обсудить, не согласиться, добавить

    Если вы не согласны с нашими аргументами, заметили ошибку или хотите просто обсудить рассказ и идеи проекта — добро пожаловать в нашу группу в ВК (prit_lab). ВК для дискуссий. Чтобы было о чём поговорить, прочитайте и другие рассказы.

    Приходите. Скажите, что думаете. Даже если вы думаете, что мы неправы.

    ✒️Создайте свою версию

    Вы можете сами переписать эту страницу сайта вместе с ИИ-ассистентом — для какой-то другой аудитории, роли или жизненной ситуации.

    Перейдите на страницу Соавторы-единомышленники, чтобы узнать как это сделать.


    Художественная лаборатория смыслов

    С методологией можно спорить.

    Рассказ — надо пережить.
    Исследуем взаимоотношения человека и ИИ через художественные образы.

    Читать →